按类型区分
精准品牌定位：淮安区文旅品牌梳理要基于淮安的文旅品牌定位考虑。淮安是苏北重要中心城市，南京都市圈紧密圈层城市。坐落于古淮河与京杭大运河交点，境内有中国第四大淡水湖洪泽湖，且四河穿城、五湖镶嵌，水面积占四分之一，这座城市被称为“漂浮在水面上的城市”。 故我们以“水懂我心，自然淮安”为定位。意味着淮安以生态优先、绿色发展为引领，充分发挥资源禀赋优势，加快旅游业发展步伐，全力唱响“水懂我心、自然淮安”的全域生态旅游品牌，打造长三角地区知名旅游目的地城市。
另一方面，品牌传播是建立在识别和区隔的基础上的。作为独立的品牌主体，婺源、乌镇在旅游品牌的建设过程中剥离所属城市。而淮安区与市同名，在传播上会对消费者造成认知的不清晰，不利于品牌的传播。故将淮安区转换成淮安古城的概念，用“古城”建立起与淮安市的认知区隔。以目的地、文旅小镇的模式独立打造淮安区自身的文旅品牌。
主题节庆活动一——淮安古城海棠季
海棠花花期在4-5月，恰逢沐春踏青好时节。依托海棠花的种植，打造市区的海棠街景，小巷里的海棠小景观，郊区的海棠花海等景点。在4-5月整体打造城市的海棠花符号。期间嫁接采摘赏花游、美食汇、真人秀等支线活动，整体打造古城海棠节。
主题节庆活动二——河下音乐节
十一期间为旅游黄金时期。淮安在黄金周的竞争力不足，缺少在国庆节这样的特定时间段吸引游客的方式。而音乐节能够满足夏季狂欢的属性，能够带动游客群体的流量，并进一步引发二次消费，在旅游市场中占有一定优势。尤其是存在差异性的音乐节，往往能获得年轻人的喜爱，这也正是淮安所缺少的年轻化客流。淮安作为“运河之都”，运河文化丰富。河下古镇的千年历史与现代文明的冲击非常适合做为音乐节的背景，为年轻型消费者带来独特的文化体验。品运河水韵，听河下知音——河下古镇音乐节。
